Đan Mạch từ lâu đã nổi danh là quốc gia tiên phong trong các chính sách bảo vệ môi trường. Năm 2023, nước này một lần nữa khẳng định vị thế của mình bằng việc thông qua chính sách thuế carbon trong ngành nông nghiệp, dự kiến áp dụng từ năm 2030. Đây là lần đầu tiên một quốc gia áp dụng thuế carbon trực tiếp lên hoạt động nông nghiệp – lĩnh vực vốn đóng góp đáng kể vào phát thải khí nhà kính toàn cầu, đặc biệt là khí metan.
Chính sách này không chỉ đặt mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính mà còn khuyến khích nông dân áp dụng các biện pháp canh tác bền vững hơn. Tuy nhiên, việc triển khai chính sách đặt ra nhiều thách thức, từ tác động kinh tế đến thay đổi hành vi của những người tiêu dùng.
Thuế carbon là gì?
Thuế carbon là một khoản phí áp dụng lên lượng phát thải khí nhà kính như CO2, metan (CH4) và nitơ oxit (N2O). Mục đích chính của thuế là tạo động lực kinh tế để các doanh nghiệp và cá nhân giảm lượng phát thải, đồng thời chuyển đổi sang các phương pháp sản xuất thân thiện với môi trường. Trong ngành nông nghiệp, khí metan là nguồn phát thải lớn, chủ yếu từ hoạt động tiêu hóa thức ăn của gia súc và việc quản lý phân bón. Chính vì vậy, Đan Mạch đã chọn khí metan làm trọng tâm trong chính sách thuế carbon của mình.
Cách tính thuế carbon tại Đan Mạch
Theo kế hoạch, mức thuế carbon sẽ khởi điểm ở mức 300 kroner (khoảng 42 USD) cho mỗi tấn CO2 tương đương vào năm 2030 và tăng lên 750 kroner vào năm 2035. Để giảm thiểu tác động tiêu cực lên ngành nông nghiệp, chính phủ Đan Mạch sẽ hoàn thuế 60% trong giai đoạn đầu, giúp giảm bớt gánh nặng tài chính cho nông dân.
Tác động của thuế carbon lên giá cả thực phẩm
Một trong những mối lo ngại lớn nhất khi áp dụng thuế carbon là khả năng tăng giá thực phẩm, đặc biệt là thịt đỏ và sữa. Tuy nhiên, nghiên cứu từ Bộ Tài chính Đan Mạch cho thấy mức tăng giá là khá thấp, cụ thể:
Giá 500g thịt bò xay tăng từ 45 kroner lên 46 kroner vào năm 2030.
Giá 500g thịt lợn xay tăng từ 35 kroner lên 35.2 kroner.
Một lít sữa tăng nhẹ từ 13 kroner lên 13.1 kroner.
Tổng chi phí hàng năm cho một hộ gia đình trung bình dự kiến chỉ tăng khoảng 116 kroner vào năm 2030 và 141 kroner vào năm 2035. Đây là mức tăng không đáng kể, khó có thể làm thay đổi đáng kể thói quen tiêu dùng của người dân.
Lợi ích và thách thức của chính sách
Lợi ích môi trường
Giảm phát thải khí nhà kính: Chính sách này sẽ giúp giảm đáng kể lượng khí metan phát thải từ ngành nông nghiệp, đóng góp vào mục tiêu trung hòa carbon của Đan Mạch vào năm 2050.
Khuyến khích sản xuất bền vững: Nông dân sẽ được khuyến khích áp dụng các công nghệ mới như hệ thống quản lý phân bón hiệu quả hơn hoặc thức ăn gia súc ít phát thải.
Thách thức kinh tế và xã hội
Cạnh tranh quốc tế: Giá thịt và sữa trong nước tăng nhẹ có thể khiến người tiêu dùng chuyển sang các sản phẩm nhập khẩu rẻ hơn, làm giảm hiệu quả của chính sách.
Thay đổi hành vi tiêu dùng: Mức tăng giá nhỏ có thể không đủ để thúc đẩy người dân chuyển sang các lựa chọn thực phẩm bền vững như thịt gà, cá, hoặc thực phẩm thuần chay.
Ảnh hưởng đến nông dân nhỏ lẻ: Những nông dân không có đủ nguồn lực để đầu tư vào công nghệ giảm phát thải có thể gặp khó khăn trong việc duy trì sản xuất.
Ảnh hưởng tới các nước khác
Liên minh châu Âu Chính sách thuế carbon ngành nông nghiệp của Đan Mạch có thể trở thành mô hình để các nước thành viên EU áp dụng, đặc biệt khi EU đang nỗ lực đạt được mục tiêu giảm 55% phát thải khí nhà kính vào năm 2030.
Các nước phát triển khácCác quốc gia phát triển có thể học hỏi cách Đan Mạch hỗ trợ nông dân trong giai đoạn đầu của chính sách, chẳng hạn như hoàn thuế hoặc cung cấp trợ cấp cho việc áp dụng công nghệ mới.
Các nước đang phát triểnĐối với các quốc gia đang phát triển, bài học quan trọng là làm thế nào để cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường, đặc biệt trong bối cảnh nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong GDP.
Chính sách thuế carbon ngành nông nghiệp của Đan Mạch là một bước tiến lớn trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu. Dù còn nhiều thách thức, nhưng chính sách này mang lại nhiều bài học quý giá về cách cân bằng giữa bảo vệ môi trường và ổn định kinh tế.
Nếu được triển khai hiệu quả, thuế carbon không chỉ giúp giảm phát thải khí nhà kính mà còn thúc đẩy sự chuyển đổi bền vững trong ngành nông nghiệp – một lĩnh vực quan trọng đối với sự sống còn của hành tinh. Các quốc gia khác nên học hỏi và điều chỉnh chính sách phù hợp với điều kiện của mình để góp phần xây dựng một tương lai xanh hơn.
Nguồn thông tin
01/2024 - Chia Sẻ Đan Mạch tổng hợp
Kommentare